今年“政府公開月”中，上海市人民政府外事辦公室舉辦專場活動，介紹領(lǐng)事認(rèn)證和附加證明書相關(guān)政策、申辦條件及辦理流程。
中國公民去國外工作居住、中國企業(yè)“走出去”，常常需要攜帶國內(nèi)公證處出具的涉外公證書或貿(mào)促會出具的商業(yè)證明書等。過去，這些公文書送往國外使用前需要進(jìn)行“雙認(rèn)證”，即經(jīng)過我國外交部門和目的地國使領(lǐng)館的兩次領(lǐng)事認(rèn)證。去年我國加入《取消外國公文書認(rèn)證要求的公約》后，啟用了“附加證明書（Apostille）”新模式，在《公約》締約國范圍內(nèi)免去目的地國使領(lǐng)館認(rèn)證這一環(huán)節(jié)。
今年“政府公開月”中，市政府外辦舉辦專場活動，介紹領(lǐng)事認(rèn)證和附加證明書相關(guān)政策、申辦條件及辦理流程，助力上海市民與企業(yè)能更快、更省、更便捷地“走出去”。
（過去流程。）
（現(xiàn)在流程。）
更快、更省、更便捷
所謂的“附加證明書”，是指適用于《公約》締約國之間、用以替代傳統(tǒng)目的地國使領(lǐng)館領(lǐng)事認(rèn)證書的固定格式證書，一般使用英、法及本國語言在內(nèi)的兩種或三種語言范本。附加證明書的內(nèi)容有統(tǒng)一要求，具體包括文書相關(guān)信息：文書出具國、簽署人、簽署人身份、印鑒名稱；以及證明信息：簽發(fā)地、簽發(fā)日期、簽發(fā)人、附加證明書編號、簽發(fā)機(jī)關(guān)印鑒、簽名。
截至2023年10月31日，《公約》有125個(gè)締約國，占世界國家和地區(qū)總數(shù)五分之三，其中就包括歐盟各國、美國、日本、韓國、澳大利亞、俄羅斯等我國主要貿(mào)易伙伴及大多數(shù)共建“一帶一路”國家。《公約》在我國生效后，除個(gè)別提出異議國家外，中國公文書在加貼附加證明書后，將不再需要其他認(rèn)證手續(xù)，即可在《公約》締約國間自由流轉(zhuǎn)。
使用“附加證明書”的好處有三：一是大幅減少文書跨國流轉(zhuǎn)所耗時(shí)間。加入《公約》后，辦妥一份締約國用文單位所需公文書，時(shí)間可從先前約20個(gè)工作日減少到幾個(gè)工作日，締約國間文書流轉(zhuǎn)手續(xù)時(shí)間平均減少約九成。
二是大大節(jié)省辦證經(jīng)濟(jì)成本。過去，辦理一份公文書公證認(rèn)證全流程費(fèi)用需要數(shù)百元人民幣。據(jù)估算，入約后每年可為中外人員和企業(yè)直接節(jié)省至少3億多元人民幣的辦證費(fèi)用和相關(guān)中介服務(wù)費(fèi)。
三是有助于改善中國營商環(huán)境。加入《公約》后，有意向中方投資、出口的《公約》締約國企業(yè)無需為商業(yè)文書辦理領(lǐng)事認(rèn)證，中方超過70%的出口貿(mào)易涉及的商事文書也將因此受益。
上海有兩處可辦附加證明書
哪些公文書出國可以辦理附加證明書？
我國公民要去國外學(xué)習(xí)工作居住，通常需要使用某些國內(nèi)公證處出具的涉外公證書，如出生公證、未受刑事處分公證、授權(quán)委托書公證、合同公證等等，這些公證書在送《公約》締約國使用前可能需要辦理附加證明書。此外，上海企業(yè)因境外經(jīng)貿(mào)活動需要，常需向貿(mào)促會申請?jiān)a(chǎn)地證、發(fā)票、裝箱單等，上述文書在送《公約》締約國使用前，可能需要辦理附加證明書。
受外交部委托，上海市政府外辦可以為本市涉外公證機(jī)構(gòu)、貿(mào)促會出具的涉外公證書或其他證明文書簽發(fā)附加證明書。至于非本市各出證機(jī)構(gòu)出具的各類涉外文書辦理附加證明書，申請人可登錄中國領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)附加證明書專欄，查詢相應(yīng)辦證信息。
目前，上海共有兩處附加證明書受理服務(wù)部門：一處是華山路228號一樓104室的上海外事服務(wù)中心簽證認(rèn)證部（領(lǐng)事認(rèn)證服務(wù)部）；另一處是民生路1518號（含笑路80號）金鷹大廈A幢101室的上海外事服務(wù)中心浦東分部。華山路受理點(diǎn)13時(shí)半到17時(shí)，民生路受理點(diǎn)全天工作時(shí)間，為殘障人士、孕婦及懷抱嬰兒者、年滿70周歲以上（含70周歲）、持退伍軍人優(yōu)待證者提供優(yōu)先辦證服務(wù)。普通件在受理文書后第四個(gè)工作日完成，加急件在受理文書后第二個(gè)工作日完成。中國企業(yè)海外招投標(biāo)等重大項(xiàng)目及其他緊急或人道主義援助等情況，可使用應(yīng)急綠色通道服務(wù)。
附加證明書受理實(shí)行預(yù)約制。針對每位申請人的具體受理時(shí)間，以申請人在上海外事服務(wù)中心微信號所預(yù)約的時(shí)間為準(zhǔn)。
原標(biāo)題：辦好這張“附加證明書”，中國公民與企業(yè)“走出去”會更便捷
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